Круговорот миллиардов в медицине: деньги есть, не держитесь

(2) Любую систему требуется сопровождать. Деньги выделяются, не обязательно все средства тратить на модернизацию.

Простой пример: Приобретая новый (или не очень) автомобиль, то всегда выясняешь стоимость владения этим автомобилем. Интересуешься расходом топлива, частотой ремонта узлов и агрегатов.
ИТ-система не исключение. В рамках существующих условий, когда законодательство меняется ежедневно/недельно/месячно, невозможно построить "монолитную" систему, не требующую обслуживания.
Подписки - ничто иное, как оплата обслуживания. ТО - простыми словами.

Разве есть другие решения, которые могут работать в наших реалиях?

(7)
подписано распоряжение о выделении денежных средств 75 регионам, подавшим заявки.