Bitrix24 (коробка) универсальные списки поля типа файл

добрый день, может быть кто-то сталкивался: есть битрикс24 (коробка), задача из 1с выгрузить файлы в универсальные списки, создан входящий вэб хук с нужными правам.

формирую post запрос https://bitrix24.xxxxxx.ru/rest/yyyyyyyyy/lists.element.update

в body устанавливаю IBLOCK_TYPE_ID=lists_socnet&IBLOCK_ID=104&ELEMENT_ID=1222&SO­CNET_GROUP_ID=121&FIELDS[PROPERTY_483]=test1111&FIELDS[NAME]=test9999&FIELDS[PROPERTY_488][fileData][0]=test.txt&FIELDS[PROPERTY_488][fileData][1]=123456798

запрос отрабатывает и записи обновляются

{
"result": true,
"time": {
...
}
}

кроме полей с типом файл

FIELDS[PROPERTY_488][fileData][0]=test.txt&FIELDS[PROPERTY_488][fileData][1]=123456798

в FIELDS[PROPERTY_488][fileData][1]= добавлял строку base64

СтрокаФорматBase64 = Base64Строка(ВремФайл);
СтрокаФорматBase64 = КодироватьСтроку(СтрокаФорматBase64 , СпособКодированияСтроки.КодировкаURL);

не работает.

смотрел тут вроде бы всё так же ...