В Министерстве сельского хозяйства разрабатывают проект закона о маркировке домашних животных.
Какие изменения готовятся
На портале нормативно-правовых актов размещен документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии». Осенью законопроект будет внесен для рассмотрения Госдумой. Окончательно принять решение планируется до конца этого года.
Законопроектом вводятся понятия маркирования и учета животных с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС).
Учет животных будут осуществлять уполномоченные лица органов и ветеринарных организаций, а также аттестованные специалисты.
Законопроектом предусмотрена бесплатная постановка животного на учет и самостоятельный выбор способа маркировки владельцем.
Отдельные нормы станут действовать уже с января 2021 года. Целью маркировки называется контроль за заболеваемостью животных и выявления источников возбудителей болезней.
Как и за чей счет будет проходить маркировка
Законом предусмотрено, что маркировку домашних животных будут осуществлять хозяева за свой счет. Маркировать можно самостоятельно или с помощью специалистов, оказывающих соответствующие услуги. Маркирование животных в хозяйствах будет осуществляться сотрудниками данных хозяйств.
Для разных видов животных будет производиться индивидуальное или групповое маркирование.
- Индивидуальное маркирование представляет собой нанесение на кожу, закрепление на теле или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации.
- Групповое маркирование заключение в нанесении визуальных средств маркирования на сооружение, предмет, приспособление (садок, террариум, инсектариум и другие) или помещение, в которых содержится группа животных.
Индивидуально будут маркироваться крупный рогатый скот, лошади, северные олени, овцы и козы. Для остальных животных правила маркирования определены в зависимости от цели их разведения.
Стоимость процедуры будет складываться из затрат на материал (вид маркировки), а также из суммы услуг по установке (нанесению) маркировки. При этом хозяин сможет выбрать один из нескольких вариантов маркировки, подходящих для вида своего животного.
Арсенал средств для индивидуальной маркировки довольно широкий, это кольца, бирки, ошейники, тавро и даже татуировки. Причем именно татуировки окажутся дороже всего, вместе с нанесением цена услуги может достигать 650 рублей за маркировку одного животного.
Мнение экспертов и сроки маркировки
В Госдуме считают, что документ должен быть тщательно проработан (текущая версия закона уже не первая). В частности, предложено отсрочить наложение штрафных санкций за неисполнение закона на три-пять лет от даты вступления в силу изменений. Это позволит владельцам животных привыкнуть к необходимости такого вида маркировки и позволит более безболезненно внедрить данную систему.
Заводчики собак и руководители приютов опасаются, что из-за маркировки на улице окажется масса животных, которым хозяева не захотят или не смогут сделать маркировку.
Перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, а также сроки их учета устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Сроки введения маркировки следующие:
- Животные, рожденные или ввезенные в Российскую Федерацию до 1 января 2021 года, подлежащих маркированию и учету должны быть учтены не позднее 31 декабря 2025 г.
- Учет животных, рожденных или ввезенных в Российскую Федерацию после 1 января 2021 года, начнется в обязательном порядке с 1 января 2022 г.
Штраф за отсутствие маркировки предполагается от пятисот до тысячи рублей.
Мы подобрали актуальные программные продукты для адаптации оборудования и учетных систем на платформе 1С к очередной волне маркировки.