Российское правительство обсуждает возможность обязательной регистрации всех мобильных устройств по IMEI. За подделку IMEI введут штрафы до 100 тыс. рублей.
Что такое IMEI
IMEI – это международный модификатор мобильного оборудования. Номер, как правило, уникальный и разработан для идентификации телефонов GSM, WCDMA и IDEN, а также некоторых спутниковых телефонов.
IMEI может включать 15 или 17 цифр. В обоих случаях пятнадцатая цифра в номере – контрольная и высчитывается по алгоритму Луна, чтобы подтвердить правильность формата номера. В 17-значном варианте две последние цифры – это номер версии.
Алгоритм Луна – алгоритм вычисления контрольной цифры номера пластиковой карты в соответствии со стандартом ISO/IEC 7812. Предназначен в первую очередь для выявления ошибок, вызванных непреднамеренным искажением данных.
IMEI есть не только у мобильных телефонов. Этот номер присваивается любому устройству, в которое можно вставить SIM-карту. IMEI имеют планшеты, роутеры, охранные сигнализации и другая техника. Если в устройство можно вставить две SIM-карты, то и IMEI у него два.
Зачем менять IMEI смартфона
Нелегальный ввоз гаджетов из-за рубежа – не редкость. Чтобы бороться с «серыми» поставками, в РФ решили создать реестр IMEI и блокировать смартфоны, которые ввозятся в обход таможни и налогов. В списке должны оказаться и модели, которые были украдены.
Предполагалось, что смартфон с IMEI из «черного списка» будет автоматически блокироваться при регистрации в мобильной сети. Это должно снизить риск воровства и «серых» поставок: смартфон без доступа к мобильной сети – просто игрушка, вряд ли кто-то захочет купить такое на несколько тысяч дешевле, чем полноценный «белый» гаджет.
Предполагался также «серый список». Это смартфоны с неуникальным IMEI, временно не запрещенные к использованию. Чтобы перевести IMEI в «белый» список, владельцу нужно будет предъявить в офисе оператора доказательства легальной покупки аппарата. Обойдется это в 100 рублей.
Специалисты компании «Марвел-дистрибуция» рассказали, что доля «серых» поставок китайских смартфонов достигает 10%. В отдельные моменты, к примеру, сразу после презентации крутой модели, она может вырасти до 50%.
К тому же в РФ ежегодно крадут 170 тыс. смартфонов. Штрафы за подделку IMEI помогут снизить число преступлений.
Дешевле не подделывать
Изменение IMEI смартфона – это подделка документов. Вполне логично, что за такое преступление стоит ввести достаточно строгое наказание. Новые штрафы распространятся как на физических, так и на юридических лиц.
Инструкций по самостоятельной смене IMEI полно в интернете. В китайских смартфонах для этого обычно достаточно ввести простую команду в инженерное меню – никаких специальных средств не потребуется. Меры против подделки IMEI разработал экспертный совет при правительстве РФ. Законопроект предполагает поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые определят ответственность за подделку или изменение IMEI мобильных устройств.
Куратор рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета Ирина Левова заявила, что временная комиссия Совфеда по развитию информационного общества уже рассмотрела документ и дала на него положительный отзыв. Левова добавила: «Ответственность планируется ввести для обеспечения баланса интересов граждан и бизнеса: если гражданин после покупки телефона не может им пользоваться – кто-то должен быть в этом виноват».
Законопроект предполагает, что за подделку IMEI частные лица заплатят 3-4 тыс. рублей, должностные лица – 15-30 тыс. рублей, юрлица – 60-100 тыс. рублей. С такими штрафами возить смартфоны «всерую» будет невыгодно.
Сенатор Людмила Бокова подтвердила, что документ в работе, и добавила: «Система контроля IMEI позволит точнее идентифицировать устройства и их владельцев в целях пресечения противоправных действий, ограничить нелегальный ввоз в Россию мобильных телефонов и смартфонов, а также повысить уровень предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с кражей мобильных устройств и их последующего использования».
Законно ли это сейчас
Практика по вычислению людей, подделывающих IMEI, существует. Но законодательство однозначно не определяет эти правонарушения. Так, есть ст. 175 «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем», ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации» и ст. 273 «Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ». Но привлечь по ним к ответственности только за смену IMEI сложно.
В других странах также борются с подделкой IMEI. К примеру, в 2015 году в Петропавловске (Казахстан) задержали мужчину, который подделывал идентификаторы. Дело передали в суд, наказание – до 2 лет лишения свободы. В Турции несколько лет назад ввели обязательную регистрацию IMEI смартфонов. Это позволило снизить процент краж устройств на 95%.
